Осень

Осень

воскресенье, 20 ноября 2011 г.

Fwd: Обещание Путина пенсионерам обернется новыми налогами



Вчера чиновники сделали два заявления, прояснивших будущую
экономическую политику. Председатель правительства Владимир Путин в
очередной раз заверил, что пенсионный возраст повышен не будет, а сами
пенсии -- будут. А министр экономразвития Эльвира Набиуллина заявила
<<Интерфаксу>>, что может вернуться налог с продаж.
Пенсии -- точка отсчета
Пенсии -- одна из главных задач следующего президента. Дефицит
Пенсионного фонда России (ПФР) растет: в этом году -- 1,6% ВВП (875,9
млрд руб.), в 2012 г. - 1,8% ВВП (1,075 трлн), в 2013 г. -- более 1,8%
ВВП. В бюджете-2012 заложено две индексации пенсий: с 1 февраля -- на
7%, с 1 апреля -- на 2,4%.
<<Мы не планируем, во всяком случае в ближайшее обозримое время,
поднимать пенсионный возраст>>, -- сказал вчера Путин. Слова <<во всяком
случае в обозримое время>> не случайны, объясняет чиновник аппарата
правительства: <<Нынешних пенсионеров повышение пенсионного возраста,
решение о котором может быть в принципе принято в будущем, не
коснется. Будет затронуты только молодые люди>>.
У Минздравсоцразвития свои варианты: например, новый страховой взнос
на случай нуждаемости в социальном уходе -- в пределах 2% от фонда
оплаты труда. В Германии такой взнос платят поровну работник и
работодатель, в Японии долю вносит государство. В России
рассматривается три варианта уплаты -- работником, работодателем или
обоими. Если решение о взносе будет принято, он будет не
дополнительным, уверяет министерство, а в составе социального платежа,
без увеличения ставки. Страховые взносы с 2014 г. повышаются до 34%.
Налог на иностранцев
Еще одно налоговое ужесточение. С 2012 г. работодатели начнут платить
страховые взносы за иностранных работников, с которыми заключен
бессрочный трудовой договор либо срочный, но на период не менее шести
месяцев. Поправки об этом сейчас подготовлены ко второму чтению в
Думе.
Поправки внесли сами депутаты, говорит первый зампред думского
комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов и
объясняет, что единый социальный налог (ЕСН) платился вне зависимости
от гражданства работника, а когда ЕСН трансформировался в страховые
взносы, иностранные работники были исключены из категории
застрахованных. Это ухудшает положение российских работников, говорит
депутат: <<Нормальная мировая практика, когда соцвзносы платят
независимо от гражданства работника>>.
Думские поправки означают для компаний существенное увеличение
стоимости труда высококвалифицированных работников -- помимо 30%
соцвзноса придется платить еще 10% с зарплат свыше 512 000 руб. в год,
говорит директор Ernst & Young Людмила Ширяева.
Компании, нанимая высококвалифицированных иностранцев, по закону
обязаны обеспечить их ДМС -- при принятии поправок нагрузка фактически
будет удвоена, считает замдиректора департамента Минэкономразвития
Татьяна Илюшникова.
Обложить продажи
Налог с продаж -- идея правительства. <<Мы не поставили точку в
обсуждении [этой идеи] и серьезно прорабатываем такую возможность>>, --
заявила Набиуллина и прибавила, что ставки НДС и налога на прибыль
меняться не должны, они конкурентны и невысоки -- 18 и 20%. Введение
налога с продаж при сохранении действующей ставки НДС, по сути,
простое увеличение НДС, говорит человек, близкий к правительству.
Вернуть налог с продаж постоянно пытаются с момента его отмены в 2004
г., рассказывает чиновник Минфина. Могут быть разные варианты: с
оптовых или розничных продаж налог будет взиматься, будет он поступать
в местные или региональные бюджеты, смогут ли регионы менять ставку,
вводится он вместо НДС или они будут сосуществовать при снижении
ставки НДС или без, рассуждает федеральный чиновник.
<<Реинкарнация налога -- голая идея, но многие ее считают удачной>>, --
замечает чиновник аппарата правительства: ее можно подать как меру по
широко разрекламированной децентрализации.
Нужно говорить не столько о ставках, сколько о перераспределении
налоговых поступлений между центром, регионами и муниципалитетами,
считает Набиуллина.
Помощник президента Аркадий Дворкович поддерживает введение налога с
продаж и отмену НДС -- так можно решить проблему коррупции при его
возмещении и снять бремя с производственной цепочки.
Против налога с продаж всегда выступал Минфин, но с ним это еще не
обсуждалось, говорит чиновник ведомства: <<Надеюсь, этого не случится>>.
Отменить НДС невозможно, считает источник, близкий к правительству,
налог с продаж собирается только в рознице, при замене налог с продаж
должен составить от 30 до 50% от стоимости товара: <<Это безумие и уход
в тень>>.
Налог с продаж -- очень опасный налог, замечает бывший замминистра по
налогам и сборам Дмитрий Черник: в Москве ставку устанавливали в три
приема -- 2%, потом 4% и наконец 5%, вместе со ставкой трижды выросли
цены.
<<Уж лучше пусть будет налог с продаж>>, -- говорит управляющий партнер
Management Development Group (сети магазинов <<Гастрономчикъ>> и
<<Продэко>>) Дмитрий Потапенко: НДС слишком плохо администрируется, для
налога с продаж хотя бы не предусмотрены схемы возмещения.
Цена обороны
Налоги вырастут и так, по уже принятым решениям, признает человек,
близкий к правительству: увеличение военных расходов на 3% ВВП к 2014
г. потребует увеличения НДС. Пока это заложено в трехлетний бюджет
путем зажимания других расходов и сохранения дефицита при цене на
нефть более $100 за баррель, говорит он: <<Получается, что цена
оборонных расходов в 3% ВВП -- 6-8 процентных пунктов дополнительного
НДС>>. Можно снизить НДС на федеральном уровне до 3-5% и ввести
региональный по ставке 10-15%, продолжает он, но тогда вырастет
дефицит федерального бюджета, а это усиление нефтяной зависимости.
Снижение НДС ударит по доходам федерального бюджета, признает
федеральный чиновник, но снизятся и его обязательства, часть будет
передана на региональный уровень.
Если говорить о децентрализации, то лучше бы регионам передать остатки
акцизов на алкоголь и бензин, считает чиновник, близкий к
правительству, а на эту величину сократить расходы федерального
бюджета.
 Эта публикация основана на статье <<Налог на популярность>> из газеты
<<Ведомости>> от 18.11.2011, No.218 (2984)